關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(征求意見稿)》起草說明一、起草背景自1995年以來,市教育行政部門統(tǒng)一部署校服工作,1999年底成立了北京市學(xué)生統(tǒng)一著裝管理服務(wù)中心(以下簡稱市學(xué)裝中心)。2003年研制《北京市學(xué)生裝管理辦法》(京教辦〔2003〕19號)確定全市學(xué)生統(tǒng)一著裝工作管理組織架構(gòu)及職責(zé),市教委成立由主管委領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)處室及市學(xué)裝中心有關(guān)人員組成的北京市學(xué)生統(tǒng)一著裝工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市學(xué)裝領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策;市學(xué)裝中心依據(jù)政策,管理協(xié)調(diào)相關(guān)工作。2014年,隨著市教委直屬事業(yè)單位,市學(xué)裝領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市學(xué)裝辦)設(shè)在北京學(xué)校后勤事務(wù)中心,管理協(xié)調(diào)全市學(xué)生裝工作。2015年,教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一﹝2015﹞3號)市學(xué)裝辦認(rèn)真貫徹落實文件精神結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888《中小學(xué)生校服》等要求,每年下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)校服管理工作的通知,不斷加強(qiáng)和促進(jìn)全市中小學(xué)學(xué)生統(tǒng)一著裝工作,確保校服品質(zhì)與安全,發(fā)揮校服育人和審美功能,保障了我市廣大中小學(xué)生健康成長。為進(jìn)一步規(guī)范和提升校服管理水平,強(qiáng)化校服品質(zhì)保障。 校服軟件定制,滿足學(xué)校個性化需求,打造專屬的校服管理系統(tǒng),超實用!湖北學(xué)校校服信息管理平臺
五)家長和校服選購組織積極配合協(xié)助學(xué)校開展校服選購工作。學(xué)校和校服選購組織要充分尊重和吸納家長在校服選購中的意見建議,通過民主監(jiān)督,發(fā)揮好家長在校服選購中的監(jiān)督作用。三、規(guī)范選購校服(一)嚴(yán)格校服選用采購程序1.征求選購意向。學(xué)校應(yīng)進(jìn)行深入論證,確定是否啟動校服選購工作。要與學(xué)生家長充分溝通,通過向擬選購校服的全體學(xué)生家長發(fā)放《自愿訂購校服征求家長意見書》等方式征求學(xué)生家長意見。同意選購校服的學(xué)生家長人數(shù)達(dá)到總數(shù)的五分之四及以上的學(xué)校才能統(tǒng)一選購。學(xué)生有特殊原因不愿意購買校服的,可向?qū)W校提出申請,學(xué)校應(yīng)予以同意。2.成立選購組織。選購單位應(yīng)成立校服選購組織,負(fù)責(zé)選用、采購、監(jiān)督等工作,家長和學(xué)生代表人數(shù)應(yīng)不低于選購組織人數(shù)的三分之二。學(xué)校可結(jié)合實際,成立校服選購領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組、意見反饋小組等。3.確定選購方式。選購單位應(yīng)按照采購相關(guān)規(guī)定采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價或比選等方式采購校服。4.發(fā)布選購公告。選購單位結(jié)合自身需求和實際情況綜合考慮,確定采購方案,方案應(yīng)包括校服款式、價格、面料、版型、采購規(guī)則、采購方式等內(nèi)容。根據(jù)方案形成公告,并公開發(fā)布。貴州學(xué)校校服登記信息管理系統(tǒng)中小學(xué)校服登記信息管理軟件,快速處理校服登記事務(wù),節(jié)省時間和精力!
充分發(fā)揮校服育人和審美功能。是本校校服選購管理工作的主體,負(fù)責(zé)本校校服選用采購的實施,制定本校校服著裝規(guī)范和管理細(xì)則,充分發(fā)揮校服德育美育作用。各地教育行政部門要明確中小學(xué)生校服管理工作責(zé)任部門,會同相關(guān)部門建立部門聯(lián)動的監(jiān)管保障工作機(jī)制,對校服選用采購工作進(jìn)行全過程的指導(dǎo)和監(jiān)督,按照和省的相關(guān)規(guī)定制定本地區(qū)中小學(xué)生校服選購管理辦法,建立校服評議、采購信息公開、“黑名單”及合同備案等制度,切實抓好工作落實。各地市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作,聯(lián)合教育部門每年定期開展校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,有條件的聯(lián)合開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,督促、校服生產(chǎn)企業(yè)、銷售商等共同做好校服產(chǎn)品質(zhì)量管理工作。同時充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會作用,通過行業(yè)自律保障校服品質(zhì)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范選購管理(一)堅持自愿原則。校服承載重要育人功能,鼓勵有條件的地方和統(tǒng)一著裝上學(xué)。在校服選購工作中,堅持“兩個自愿”原則。遵循自愿開展原則,要開展深入論證,與廣大家長充分溝通并征得三分之二以上家長同意方可選用或更換校服。如確定選用校服,須向主管教育行政部門備案。學(xué)生和家長遵循自愿購買原則。
校服選用采購每三年一個時段(即小學(xué)1-3年級、4-6年級、初中階段、高中階段),分時段在起始年級采購。采購單位要做好市場調(diào)研,核實企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽(yù)度,為招投標(biāo)工作夯實基礎(chǔ)。公示校服選用采購情況(包括供應(yīng)商、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價格等),采取合適方式告知學(xué)生和家長,主動接受社會監(jiān)督。采購各環(huán)節(jié)材料要全部存檔備查,并將采購合同向主管教育行政部門備案。學(xué)校代收費購買校服的地區(qū),依據(jù)《中小學(xué)生校服選用采購規(guī)范流程》和《中小學(xué)生校服采購合同(示范文本)》(見附件1、2),全程公開采購過程,采購程序做到公開透明、可追溯。財政資金支付費用的地區(qū),按照相關(guān)法律法規(guī)做好校服采購工作。5.規(guī)范收費管理。學(xué)校要按照《安徽省教育廳安徽省發(fā)展委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)服務(wù)性收費和代收費管理有關(guān)問題的通知》(皖教秘財〔2023〕41號)要求,堅持非營利和自愿原則代收校服費用,所代收校服費由學(xué)校按規(guī)定全部轉(zhuǎn)交供應(yīng)商,不得計入學(xué)校收入,不得委托家長委員會簽訂校服采購合同、代收取校服費用;嚴(yán)禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占代收校服費用資金。6.落實關(guān)愛幫扶。 南京駿飛科技的中小學(xué)校服登記信息管理平臺,輕松實現(xiàn)校服信息高效登記與管理!
各地根據(jù)實際情況,制定了相應(yīng)的校服管理實施辦法或指導(dǎo)意見。這些文件在遵循國家層面指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方特點,對校服管理提出了更為具體的要求和措施。例如,江蘇省教育廳(《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校服管理工作的通知蘇教備函》〔2023〕2號)、安徽省、四川省等地均發(fā)布了相關(guān)的校服管理文件,對校服的生產(chǎn)、采購、檢驗、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。通過建設(shè)中小學(xué)校服管理與備案平臺,可以更好的落實相關(guān)政策法規(guī)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)為校服管理與備案平臺的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持。學(xué)校校服登記信息管理軟件,功能強(qiáng)大,操作簡便,是校服管理的得力助手!江蘇校服信息管理軟件
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校服生產(chǎn)企業(yè)按合同約定生產(chǎn)供應(yīng)校服。采購單位在接收校服時,應(yīng)隨機(jī)抽取一定數(shù)量校服送至法定檢驗機(jī)構(gòu)(優(yōu)先送省級及以上的檢驗機(jī)構(gòu))進(jìn)行專業(yè)檢驗,并取得本批次成衣質(zhì)量檢測合格報告。檢驗費用不得強(qiáng)制向家長收取。四、完善服務(wù)保障(一)信息技術(shù)保障。各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)校服供貨企業(yè)建立完善校服服務(wù)體系,提供相對固定的購買渠道,備足貨源,方便學(xué)生家長退換貨及再次購買。督導(dǎo)學(xué)校建立校服評價反饋機(jī)制,定期組織開展校服滿意度調(diào)查,結(jié)果及時反饋給企業(yè),作為續(xù)簽合同及今后采購的依據(jù)。要用好現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立校服采購、驗收、售后、備案等全流程信息管理服務(wù)長效機(jī)制。(二)回收利用保障。各地各校要立足環(huán)保節(jié)約原則,探索建立規(guī)范、科學(xué)、合理的以舊換新、以小換大、義務(wù)捐贈、定點投放等校服回收利用體系。通過捐贈等方式促使校服循環(huán)利用,通過回收廢棄校服等方式促使部分校服原材料得以重新利用,選用禮服式校服的,可由學(xué)校統(tǒng)一購買供學(xué)生循環(huán)使用,真正實現(xiàn)校服作用化,資源消耗小化。(三)特殊群體保障。各地要結(jié)合實際,探索完善特殊群體保障機(jī)制。對家庭貧困、烈士子女、孤兒、殘疾兒童等。 湖北學(xué)校校服信息管理平臺