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    關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財資〔2020〕97號黨有關(guān)部門，各部委、各直屬機構(gòu)，人大會辦公廳，辦公廳，比較高法院，比較高檢察院，各民主黨派，有關(guān)團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局，有關(guān)管理企業(yè)：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（以下簡稱固定資產(chǎn)）是行政事業(yè)單位為滿足自身開展業(yè)務活動或其他活動需要而控制的，使用年限和單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物，設(shè)備，通用設(shè)備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物等。做好固定資產(chǎn)管理工作，對于提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理整體水平、更好地服務與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。為落實黨、關(guān)于“過緊日子”的要求，有效盤活并使用固定資產(chǎn)，地解決固定資產(chǎn)管理中存在的突出問題，現(xiàn)就加強固定資產(chǎn)管理有關(guān)事項通知如下：一、落實管理責任，健全管理制度（一）明晰責任。各級財政部門要強化和落實綜合管理職責，加強固定資產(chǎn)管理頂層設(shè)計，明確固定資產(chǎn)管理要求。各部門要切實履行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理職責，建立健全固定資產(chǎn)管理機制。落實固定資產(chǎn)管理各項工作。裝備項目管理系統(tǒng)，南京駿飛科技助力裝備項目高效運轉(zhuǎn)！吉林教育裝備項目管理決策平臺

    采購過程和合同履行過程中的風險包括**政策變化、實施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化、預算項目調(diào)整、因質(zhì)疑投訴影響采購進度、采購失敗、不按規(guī)定簽訂或者履行合同、出現(xiàn)損害**利益和社會公共利益情形等。第二十六條各級財政部門應當按照簡便、必要的原則，明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內(nèi)容，包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預算、采購數(shù)量（規(guī)模）、**形式、采購方式、落實**采購政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風險控制第二十七條采購人應當將采購需求管理作為**采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，建立健全采購需求管理制度，加強對采購需求的形成和實現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行**確定采購需求和編制采購實施計劃，也可以委托采購代理機構(gòu)或者其他第三方機構(gòu)開展。第二十九條采購人應當建立審查工作機制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點風險事項，對采購需求和采購實施計劃進行審查，審查分為一般性審查和重點審查。對于審查不通過的，應當修改采購需求和采購實施計劃的內(nèi)容并重新進行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求、編制采購實施計劃。審查內(nèi)容包括。福建教育裝備項目管理審計平臺南京駿飛科技的基建工程項目管理軟件研發(fā)，為基建項目管理賦能！

    發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的，由財政部門采取約談、書面關(guān)注等方式責令采購人整改，并告知其主管預算單位。對情節(jié)嚴重或者拒不改正的，將有關(guān)線索移交紀檢監(jiān)察、審計部門處理。第三十七條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購方式、評審規(guī)則、供應商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合**采購政策等問題的，依照《中華*******采購法》等**有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人存在無預算或者超預算采購、超標準采購、鋪張浪費、未按規(guī)定編制**采購實施計劃等問題的，依照《中華*******采購法》、《中華*****預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《黨政**厲行節(jié)約反對浪費條例》等**有關(guān)規(guī)定處理。第六章附則第三十九條采購項目涉及**秘密的，按照涉密**采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條因采購人不可預見的緊急情況實施采購的，可以適當簡化相關(guān)管理要求。第四十一條由集中采購機構(gòu)**的批量集中采購和框架協(xié)議采購的需求管理，按照有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。第四十二條各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。

    關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財資〔2020〕97號黨**有關(guān)部門，***各部委、各直屬機構(gòu)，**人大**會辦公廳，****辦公廳，比較高**法院，比較高**檢察院，各民主黨派**，有關(guān)**團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局，有關(guān)**管理企業(yè)：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（以下簡稱固定資產(chǎn)）是行政事業(yè)單位為滿足自身開展業(yè)務活動或其他活動需要而控制的，使用年限和單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物，**設(shè)備，通用設(shè)備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物等。做好固定資產(chǎn)管理工作，對于提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理整體水平、更好地服務與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。為**落實黨**、***關(guān)于“過緊日子”的要求，有效盤活并**使用固定資產(chǎn)，地解決固定資產(chǎn)管理中存在的突出問題，現(xiàn)就加強固定資產(chǎn)管理有關(guān)事項通知如下：一、落實管理責任，健全管理制度（一）明晰責任。各級財政部門要強化和落實綜合管理職責，加強固定資產(chǎn)管理頂層設(shè)計，明確固定資產(chǎn)管理要求。各部門要切實履行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理職責，建立健全固定資產(chǎn)管理機制。南京駿飛科技的項目管理云平臺，隨時隨地掌控項目管理動態(tài)！

    附件：采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強采購需求管理，實現(xiàn)采購項目績效目標，根據(jù)《中華采購法》和《中華**采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃，并實施相關(guān)風險控制管理的活動。第四條采購需求管理應當遵循科學合理、厲行節(jié)約、規(guī)范、權(quán)責清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作，對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負責。主管預算單位負責指導本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求，是指采購人為實現(xiàn)項目目標，擬采購的標的及其需要滿足的技術(shù)、商務要求。技術(shù)要求是指對采購標的的功能和質(zhì)量要求，包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全，或者服務內(nèi)容和標準等。商務要求是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進度和方式），包裝和運輸，售后服務，保險等。想提升基建項目管理效能？南京駿飛科技的基建項目管理系統(tǒng)可一試！吉林采購項目管理云平臺

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    對于權(quán)證手續(xù)不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產(chǎn)，應當建立并登記固定資產(chǎn)卡片；對于租入固定資產(chǎn)，應當單獨登記備查，并做好維護和管理。固定資產(chǎn)卡片應當符合規(guī)定格式，載明固定資產(chǎn)基本信息、財務信息以及使用信息，并隨資產(chǎn)全生命周期管理動態(tài)更新，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告中如實反映。（六）清查盤點。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少盤點一次，掌握并真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實相符。盤盈固定資產(chǎn)，應當按照會計準則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價值，按權(quán)限報批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧，應當查明原因、及時規(guī)范處理。（七）權(quán)屬管理。切實做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，及時辦理土地、房屋、車輛等固定資產(chǎn)權(quán)屬證書，資產(chǎn)變動應辦理權(quán)證變更登記，避免權(quán)屬不清。涉及產(chǎn)權(quán)或不清晰的固定資產(chǎn)，應按照產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。三、規(guī)范管理行為，提升管理效能（八）從嚴配置。各部門、各單位要真正落實“過緊日子”要求，在摸清固定資產(chǎn)存量基礎(chǔ)上，合理提出配置需求，審核部門要嚴格把關(guān)，從嚴控制。固定資產(chǎn)配置能通過調(diào)劑、收回出租出借等方式解決的。原則上不得重新購置、建設(shè)、租用。吉林教育裝備項目管理決策平臺