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    第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上，進行以下審查：（一）非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品，包括資格條件設(shè)置是否合理，要求供應(yīng)商提供超過2個同類業(yè)務(wù)合同的，是否具有合理性；技術(shù)要求是否指向特定的、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等；評審因素設(shè)置是否具有傾向性，將有關(guān)履約能力作為評審因素是否適當(dāng)。（二）競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭，包括應(yīng)當(dāng)以公開方式邀請供應(yīng)商的，是否依法采用公開競爭方式；采用單一來源采購方式的，是否符合法定情形；采購需求的內(nèi)容是否完整、明確，是否考慮后續(xù)采購競爭性；評審方法、評審因素、價格權(quán)重等評審規(guī)則是否適當(dāng)。（三）采購政策審查。主要審查進口產(chǎn)品的采購是否必要，是否落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策要求。（四）履約風(fēng)險審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定，合同文本運用是否適當(dāng)，是否圍繞采購需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù)。是否明確知識產(chǎn)權(quán)等方面的要求，履約驗收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確，風(fēng)險處置措施和替代方案是否可行。（五）采購人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。全生命周期項目管理軟件，南京駿飛科技為您提供專業(yè)定制與研發(fā)服務(wù)！湖北中小學(xué)項目管理軟件定制

    要求供應(yīng)商報出安裝調(diào)試費用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本，作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別，結(jié)合采購標(biāo)的的實際情況確定。第二十三條合同文本應(yīng)當(dāng)包含法定必備條款和采購需求的所有內(nèi)容，包括但不限于標(biāo)的名稱，采購標(biāo)的質(zhì)量、數(shù)量（規(guī)模），履行時間（期限）、地點和方式，包裝方式，價款或者報酬、付款進度安排、支付方式，驗收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法，質(zhì)量保修范圍和保修期，違約責(zé)任與解決爭議的方法等。采購項目涉及采購標(biāo)的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的，如訂購、設(shè)計、定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目等，應(yīng)當(dāng)約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式。采購人可以根據(jù)項目特點劃分合同履行階段，明確分期考核要求和對應(yīng)的付款進度安排。對于長期運行的項目，要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場風(fēng)險，在合同中約定成本補償、風(fēng)險分擔(dān)等事項。合同權(quán)利義務(wù)要圍繞采購需求和合同履行設(shè)置。有關(guān)部門依法制定了采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目。合同文本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過采購人聘請的法律顧問審定。第二十四條履約驗收方案要明確履約驗收的主體、時間、方式、程序、內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn)等事項。吉林基建項目管理軟件定制二、質(zhì)保外的資產(chǎn)運維管理；三、校內(nèi)后勤設(shè)備設(shè)施的報修。

    采購人、采購代理機構(gòu)可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)及參與驗收，相關(guān)驗收意見作為驗收的參考資料。向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。驗收內(nèi)容要包括每一項技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況，驗收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的，可以通過在采購人、使用人中開展問卷調(diào)查等方式，轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗收標(biāo)準(zhǔn)。分期實施的采購項目，應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況，明確分期驗收要求。貨物類項目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務(wù)檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)。工程類項目的驗收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容。履約驗收方案應(yīng)當(dāng)在合同中約定。第二十五條對于本辦法第十一條規(guī)定的采購項目，要研究采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險，判斷風(fēng)險發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能性、影響程度和管控責(zé)任，提出的處置措施和替代方案。采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險包括**政策變化、實施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化、預(yù)算項目調(diào)整、因質(zhì)疑投訴影響采購進度、采購失敗、不按規(guī)定簽訂或者履行合同、出現(xiàn)損害**利益和社會公共利益情形等。

    應(yīng)當(dāng)開展需求調(diào)查：（一）1000萬元以上的貨物、服務(wù)采購項目，3000萬元以上的工程采購項目；（二）涉及公共利益、社會關(guān)注度較高的采購項目，包括向社會公眾提供的公共服務(wù)項目等；（三）技術(shù)復(fù)雜、性較強的項目，包括需定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目、采購進口產(chǎn)品的項目等；（四）主管預(yù)算單位或者采購人認(rèn)為需要開展需求調(diào)查的其他采購項目。編制采購需求前一年內(nèi)，采購人已就相關(guān)采購標(biāo)的開展過需求調(diào)查的可以不再重復(fù)開展。按照法律法規(guī)的規(guī)定，對采購項目開展可行性研究等前期工作，已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的，可以不再重復(fù)調(diào)查；對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定開展需求調(diào)查。第三章采購實施計劃第十二條本辦法所稱采購實施計劃，是指采購人圍繞實現(xiàn)采購需求，對合同的訂立和管理所做的安排。采購實施計劃根據(jù)法律法規(guī)、采購政策和**有關(guān)規(guī)定，結(jié)合采購需求的特點確定。第十三條采購實施計劃主要包括以下內(nèi)容：（一）合同訂立安排，包括采購項目預(yù)（概）算、比較高限價，開展采購活動的時間安排，采購**形式和委托代理安排，采購包劃分與合同分包，供應(yīng)商資格條件，采購方式、競爭范圍和評審規(guī)則等。（二）合同管理安排。全生命周期項目管理軟件定制，南京駿飛科技依據(jù)需求定制項目管理平臺！

    要求供應(yīng)商提供的同類業(yè)務(wù)合同一般不超過2個，并明確同類業(yè)務(wù)的具體范圍。涉及**采購政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購的，不得提出同類業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺數(shù)、使用時長等業(yè)績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應(yīng)當(dāng)符合法定適用情形和采購需求特點，其中，達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)依法獲得批準(zhǔn)。采購需求客觀、明確且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的采購項目，如通用設(shè)備、物業(yè)管理等，一般采用招標(biāo)或者詢價方式采購，以價格作為授予合同的主要考慮因素，采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確，且技術(shù)較復(fù)雜或者性較強的采購項目，如大型裝備、咨詢服務(wù)等，一般采用招標(biāo)、談判（磋商）方式采購，通過綜合性評審選擇性價比比較好的產(chǎn)品，采用固定總價或者固定單價的定價方式。不能完全確定客觀指標(biāo)，需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案的采購項目，如首購訂購、設(shè)計服務(wù)、**和社會資本合作等，一般采用談判（磋商）方式采購，綜合考慮以單方案報價、多方案報價以及性價比要求等因素選擇評審方法，并根據(jù)實現(xiàn)項目目標(biāo)的要求，采取固定總價或者固定單價、成本補償、績效激勵等單一或者組合定價方式。通過掃描資產(chǎn)二維碼可實現(xiàn)資產(chǎn)質(zhì)量追溯。江蘇基建工程項目管理決策平臺

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    相關(guān)部門、、事業(yè)、科研、企業(yè)等各要素深度參與、相互促進的裝備發(fā)展格局。（二）工作原則統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)。在教育部統(tǒng)一部署下，各地因地制宜確定裝備發(fā)展路徑。發(fā)達地區(qū)，重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)裝備與教育教學(xué)有機結(jié)合。欠發(fā)達地區(qū)，重在均衡提高配備和管理水平，并向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜。重視支持信息化教學(xué)裝備發(fā)展。育人為本、深度融合。實施素質(zhì)教育，推進裝備與課程建設(shè)和文化深度融合，裝備與師資培養(yǎng)和教學(xué)實踐深度融合，裝備與教育教學(xué)和管理服務(wù)深度融合，滿足促進學(xué)展的學(xué)習(xí)需要。標(biāo)準(zhǔn)、支撐。以課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、裝備標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范工作機制為，強化法治意識、規(guī)范意識和意識，堅持推進裝備規(guī)劃、實施、管理的制度化和化。注重工作隊伍建設(shè)，發(fā)揮技術(shù)力量作用，注重基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源、師生應(yīng)用能力協(xié)同，實現(xiàn)教育技術(shù)裝備化發(fā)展。鼓勵創(chuàng)新、特色發(fā)展。支持基層進行實施模式創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，鼓勵充分發(fā)揮裝備作為課程資源的作用，實行特色化發(fā)展，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與特色化的有機統(tǒng)一。各方聯(lián)動、協(xié)同推進。立足獲得產(chǎn)品和服務(wù)，培育、引導(dǎo)、規(guī)范裝備市場，充分發(fā)揮其在資源配置中的決定性作用。 湖北中小學(xué)項目管理軟件定制