第七條采購需求應當符合法律法規(guī)、采購政策和有關規(guī)定,符合強制性標準,遵循預算、資產(chǎn)和財務等相關管理制度規(guī)定,符合采購項目特點和實際需要。采購需求應當依據(jù)部門預算(工程項目概預算)確定。第八條確定采購需求應當明確實現(xiàn)項目目標的所有技術、商務要求,功能和質量指標的設置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。第九條采購需求應當清楚明了、表述規(guī)范、含義準確。技術要求和商務要求應當客觀,量化指標應當明確相應等次,有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應商提供設計方案、解決方案或者方案的采購項目,應當說明采購標的的功能、應用場景、目標等基本要求,并盡可能明確其中的客觀、量化指標。采購需求可以直接引用相關標準、行業(yè)標準、地方標準等標準、規(guī)范,也可以根據(jù)項目目標提出更高的技術要求。第十條采購人可以在確定采購需求前,通過咨詢、論證、問卷調查等方式開展需求調查,了解相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息,可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購,以及其他相關情況。面向市場主體開展需求調查時,選擇的調查對象一般不少于3個,并應當具有代表性。第十一條對于下列采購項目。分別分類定室(庫)、定柜、定架、定位、貼簽、上賬,做到存放合理,管理規(guī)范,賬賬相符,賬檔相符。河南預算項目管理軟件定制
開展裝備理念、產(chǎn)品、標準體系、應用、管理、服務的交流合作。四、保障措施(一)健全管理機制各級教育行政部門要加強和規(guī)范裝備職能機構建設,合理確定職責任務,科學安排人員,確保相關工作順利開展。各地裝備部門要與教學管理、教學研究等部門建立密切協(xié)作機制,形成合力。加快構建教育行政部門和之間的管辦分離、權責明晰、運轉的新型裝備治理工作機制。探索建立咨詢、第三方服務、裝備部門管理的現(xiàn)代服務機制。建立技術團隊,加強對各級裝備工作的指導與咨詢服務。(二)保障日常運維各地要結合教育發(fā)展需求,按照標準及時更新設備設施,確保消耗性材料的補充與供給,確保每個班級都能按照教學進度開齊開足實驗,限度滿足學生動手實踐活動的需要。加強日常運行維護服務,采取多種措施,降低運維成本。鼓勵多渠道籌措裝備資源,引導和鼓勵社會、企業(yè)公益支持裝備事業(yè)發(fā)展。(三)建好管理隊伍各地教育行政部門、中小學要配好裝備工作人員,為其提供有利工作和發(fā)展環(huán)境。鼓勵省級教育行政部門制訂實施實驗室、教室管理員標準。鼓勵創(chuàng)造條件,促進使裝備工作人員發(fā)展,評聘相應的技術職務。探索與有關高校合作開展相關學科的研究生培養(yǎng)。 河南預算項目管理軟件定制、努力提高教學設備的使用率,密切聯(lián)系實際,培養(yǎng)學生的實際操作能力,不斷提高教育教學質量。
嚴格按規(guī)定權限履行報批程序,及時處置固定資產(chǎn)。對長期積壓的待處置資產(chǎn),按“三重一大”事項履行集體決策程序,在規(guī)定權限內(nèi)予以處置,切實解決“銷賬難”的問題。固定資產(chǎn)處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉讓固定資產(chǎn)應依法依規(guī)進行資產(chǎn)評估,數(shù)量較多或者價值較高的,通過進場交易、等公開方式處置。確實不具備使用價值的處置資產(chǎn),鼓勵通過網(wǎng)絡等方式公開處置。處置收入扣除相關稅金、評估費、傭金等費用后,按照非稅收入收繳管理有關規(guī)定及時繳入國庫,實行“收支兩條線”管理。四、完善追責機制,加強監(jiān)督檢查(十二)損失追責。各部門、各單位應當建立健全固定資產(chǎn)損失追責機制,落實損失賠償責任。對因使用、保管不善等造成的固定資產(chǎn)丟失、損毀等情形,按照規(guī)定進行責任認定,由責任人承擔相應責任。(十三)績效管理。各級財政部門、各部門應當建立固定資產(chǎn)全過程績效管理機制,對固定資產(chǎn)管理機構人員設置,賬實相符情況,配置效率、使用效果、處置以及收入管理、信息系統(tǒng)建設和應用等情況設置具體績效指標,實施問效。(十四)監(jiān)督檢查。各級財政部門會同主管部門加強固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”和“制造2025”戰(zhàn)略為的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化建設進入關鍵時期,為裝備工作發(fā)展提供了新的機遇、新挑戰(zhàn)。迅猛發(fā)展的信息技術,豐富了裝備的品種,優(yōu)化了裝備的結構,極大地提升了裝備的品質。以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實及大數(shù)據(jù)等為的新興信息技術在教育中廣泛應用,促進了教育模式、教學方法和辦學方式的轉變。加強裝備工作是推進義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平的必然要求,是實施素質教育、促進學展的重要基礎,是提高教育質量、加快推進教育現(xiàn)代化的重要舉措。各級教育部門和要充分認識新形勢下進一步做好裝備工作的重要性和緊迫性,將的教育思想、辦學理念、科學技術融入裝備和教育教學工作,加快形成新的教育發(fā)展驅動力,推動基礎教育變革與創(chuàng)新,為建成小康社會提供有效支撐和服務。二、總體要求(一)主要目標創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,建立與基礎教育發(fā)展相適應,與學展素養(yǎng)培育相協(xié)調,與課程標準相匹配的裝備配備和質量標準體系。推動實現(xiàn)裝備配備標準化、管理信息化和使用常態(tài)化。建立完善規(guī)范的、省、市、縣、校裝備治理工作體系與機制。建立教育行政部門牽頭。 教育主管部門或學校主管領導對采購項目實施過程的有效監(jiān)管(質量、工期、成本)。
對于權證手續(xù)不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產(chǎn),應當建立并登記固定資產(chǎn)卡片;對于租入固定資產(chǎn),應當單獨登記備查,并做好維護和管理。固定資產(chǎn)卡片應當符合規(guī)定格式,載明固定資產(chǎn)基本信息、財務信息以及使用信息,并隨資產(chǎn)全生命周期管理動態(tài)更新,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告中如實反映。(六)清查盤點。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,每年至少盤點一次,掌握并真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值和使用狀況,確保賬賬相符、賬實相符。盤盈固定資產(chǎn),應當按照會計準則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價值,按權限報批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧,應當查明原因、及時規(guī)范處理。(七)權屬管理。切實做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權管理,及時辦理土地、房屋、車輛等固定資產(chǎn)權屬證書,資產(chǎn)變動應辦理權證變更登記,避免權屬不清。涉及產(chǎn)權或不清晰的固定資產(chǎn),應按照產(chǎn)權管理規(guī)定,厘清產(chǎn)權關系。三、規(guī)范管理行為,提升管理效能(八)從嚴配置。各部門、各單位要真正落實“過緊日子”要求,在摸清固定資產(chǎn)存量基礎上,合理提出配置需求,審核部門要嚴格把關,從嚴控制。固定資產(chǎn)配置能通過調劑、收回出租出借等方式解決的。原則上不得重新購置、建設、租用。南京駿飛科技的裝備項目管理系統(tǒng),助力企業(yè)實現(xiàn)高效裝備項目管理,超實用!山東裝備項目管理云平臺
教育裝備的質量要求,教育裝備必須創(chuàng)新質量管理的工作機制與技術手段。河南預算項目管理軟件定制
附件:采購需求管理辦法關于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強采購需求管理,實現(xiàn)采購項目績效目標,根據(jù)《中華*****采購法》和《中華*****采購法實施條例》等有關法律法規(guī),制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理,是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃,并實施相關風險控制管理的活動。第四條采購需求管理應當遵循科學合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權責清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責任,按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作,對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負責。主管預算單位負責指導本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求,是指采購人為實現(xiàn)項目目標,擬采購的標的及其需要滿足的技術、商務要求。技術要求是指對采購標的的功能和質量要求,包括性能、材料、結構、外觀、安全,或者服務內(nèi)容和標準等。商務要求是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求,包括交付(實施)的時間(期限)和地點(范圍),付款條件(進度和方式),包裝和運輸,售后服務,保險等。河南預算項目管理軟件定制