1988年10月11日至13日,原建設(shè)部在上海召開第二次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議,進(jìn)一步商討選擇哪些城市作為建設(shè)監(jiān)理制度的試點(diǎn),經(jīng)討論后確定了作為試點(diǎn)的8市2部,即將北京、天津、上海、哈爾濱、沈陽、南京、寧波、深圳市和原能源部的水電系統(tǒng)、原交通部的公路系統(tǒng)作為監(jiān)理試點(diǎn)。根據(jù)會議精神,原建設(shè)部于1988年11月12日制定印發(fā)了《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作的若干意見》。據(jù)此,試點(diǎn)地區(qū)和部門開始組建監(jiān)理單位,建設(shè)行政主管部門幫助監(jiān)理單位選擇監(jiān)理工程項目,逐步開始實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制度。貫徹執(zhí)行文明施工、安全施工有關(guān)規(guī)定和制度,消除隱患,杜絕事故發(fā)生。梁溪區(qū)運(yùn)營建設(shè)工程監(jiān)理優(yōu)勢
1996年,國內(nèi)多數(shù)地區(qū)都有了自己的工程監(jiān)理規(guī)章。北京、湖北、海南、黑龍江、重慶、河北等6省市以**令的形式頒布了工程監(jiān)理法規(guī);廣東、山西、山東、廈門等5省市以**文件發(fā)布了工程監(jiān)理規(guī)定;其余地區(qū)多數(shù)以建委(建設(shè)廳)名義印發(fā)了工程監(jiān)理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。深圳市還以地方人大**會的名義頒布了工程監(jiān)理條例。1996年全國開展監(jiān)理工作的地級市達(dá)到238個,占全國269個地級市的88.4%,地級城市已經(jīng)普遍推行建設(shè)監(jiān)理制。1997年度我國工程建設(shè)的總投資額為2.46萬億元,實(shí)行監(jiān)理制度的項目投資超過1.02萬億元,監(jiān)理制度覆蓋面達(dá)41.7%。北京、黑龍江、山西、河北、湖北、廣東、海南、山東等8省市和水電、水利、石化、煤炭、鐵道、交通、電子等6個部門規(guī)定,新開工的相應(yīng)規(guī)模工程項目要全部實(shí)行監(jiān)理制度。江蘇本地建設(shè)工程監(jiān)理產(chǎn)品介紹確保工程質(zhì)量,防止質(zhì)量事故發(fā)生。
在系統(tǒng)中監(jiān)理單位具備比較好的組織協(xié)調(diào)能力。主要原因是:監(jiān)理單位是建設(shè)單位委托并授權(quán)的,是施工現(xiàn)場為宜的管理者,**建設(shè)單位,并根據(jù)委托監(jiān)理合同及有關(guān)的法律、法規(guī)授予的權(quán)利,對整個工程項目的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督并管理。監(jiān)理人員都是經(jīng)過考核的專業(yè)人員,它們有技術(shù),會管理,懂經(jīng)濟(jì),通法律,一般要比建設(shè)單位的管理人員有著更高的管理水平,管理能力和監(jiān)理經(jīng)驗,能有駕馭工程項目建設(shè)過程的有效運(yùn)行。監(jiān)理單位對工程建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督與管理,根據(jù)有關(guān)的法令,法規(guī)有自己特定的權(quán)利。
2.權(quán)責(zé)一致的原則監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán),依賴于業(yè)主的授權(quán)。這種權(quán)力的授予,除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中,而且還應(yīng)作為業(yè)主與承建單位之間建設(shè)工程合同的合同條件。因此,監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商,明確相應(yīng)的授權(quán),達(dá)成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此,監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動??偙O(jiān)理工程師**監(jiān)理單位***履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此,在委托監(jiān)理合同實(shí)施中,監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán),體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。質(zhì)量控制:監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量,確保工程符合設(shè)計圖紙和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2、科學(xué)性工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)擁有從事工程監(jiān)理工作的專業(yè)人士----監(jiān)理工程師,它將應(yīng)用所掌握的工程監(jiān)理科學(xué)的思想、組織、方法和手段從事工程監(jiān)理活動?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)要求:建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。3、**性**性,指的是不依附性,它在組織上和經(jīng)濟(jì)上不能依附于監(jiān)理工作的對象,否則它就不可能自主地履行其義務(wù)。監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù),是受項目法人委托進(jìn)行的。職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到***履行。建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件、有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。其中工程建設(shè)文件包括:批準(zhǔn)的可行性研究報告、建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件、施工許可證等。在施工準(zhǔn)備階段,參與設(shè)計交底,查驗施工測量成果,監(jiān)督施工單位技術(shù)管理及質(zhì)量保證體系的落實(shí)。南京一站式建設(shè)工程監(jiān)理熱線
后期維護(hù)監(jiān)理:對工程交付后的使用和維護(hù)提供指導(dǎo)和服務(wù)。梁溪區(qū)運(yùn)營建設(shè)工程監(jiān)理優(yōu)勢
上述法律、法規(guī)、制度的制定和完善,規(guī)范了我國的建設(shè)工程的的監(jiān)理市場,進(jìn)一步明確了監(jiān)理人員的權(quán)利和義務(wù)。業(yè)主與監(jiān)理之間是通過工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來的一種委托與被委托的關(guān)系,雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。取得從業(yè)資格的監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托對項目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理,但監(jiān)理人員不是業(yè)主在項目上的利益**,必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計文件、相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對項目實(shí)施**、科學(xué)、公正的監(jiān)理。業(yè)主有權(quán)要求更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同,但不得干預(yù)和影響監(jiān)理人員的正常工作,不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托,對項目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理,要對業(yè)主負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員的一切監(jiān)理行為必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù),以實(shí)現(xiàn)三個控制為目標(biāo),以監(jiān)理人員的名義**進(jìn)行,在業(yè)主與承包商之間要做到不偏不倚、**、客觀、公正。梁溪區(qū)運(yùn)營建設(shè)工程監(jiān)理優(yōu)勢
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