建設(shè)工程監(jiān)理即指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的委托,承擔其項目管理工作,并**建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務(wù)性、科學性、**性和公正性。定義建設(shè)工程監(jiān)理也叫工程建設(shè)監(jiān)理,屬于國際上業(yè)主項目管理的范疇?!豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三條明確提出:建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,依據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理可以是建設(shè)工程項目活動的全過程監(jiān)理,也可以是建設(shè)工程項目某一實施階段的監(jiān)理,如設(shè)計階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。我國應(yīng)用**多的是施工階段監(jiān)理。施工過程監(jiān)理:是監(jiān)理工作的重點,包括對施工質(zhì)量、進度、安全等方面的監(jiān)督。南京本地建設(shè)工程監(jiān)理成交價
(一)貫徹執(zhí)行國家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī),根據(jù)需要制定本部門工程建設(shè)監(jiān)理實施辦法,并監(jiān)督實施;(二)審批直屬的乙級、丙級監(jiān)理單位資質(zhì),初審并推薦甲級監(jiān)理單位;(三)管理直屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作;(四)指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》 [1]第十二條規(guī)定:實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。南通運營建設(shè)工程監(jiān)理概況及時、準確地做好協(xié)調(diào)工作,保證建設(shè)項目順利進行。
這種控制貫穿于項目建設(shè)的全過程,是動態(tài)的控制過程。要有效的控制投資項目,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取措施,包括明確項目組織結(jié)構(gòu)、明確項目投資控制者及其任務(wù),以使項目投資控制有專人負責,明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計方案選擇,嚴格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計、滲入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性;從經(jīng)濟上采取措施,包括動態(tài)的比較項目投資的實際值和計劃值,嚴格審查各項費用支出,采取節(jié)約投資的獎勵措施等。
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認為監(jiān)理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于對監(jiān)理人員工作的模糊認識,使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢,監(jiān)理人員的決定不能實施,監(jiān)理效果不夠理想,工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞。當工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時,還容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。 為了解決上述問題,從1992年2月1日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開始,到2008年5月,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本(征求意見稿)》,**及相關(guān)部門也相繼出臺了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。如《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等。參加業(yè)主組織的工程竣工驗收,簽署監(jiān)理單位意見。
為了及時總結(jié)試點經(jīng)驗,指導建設(shè)監(jiān)理試點工作健康發(fā)展,1989年10月23日至26日,原建設(shè)部在上海召開了第三次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議,總結(jié)了8市2部監(jiān)理試點的經(jīng)驗。試點經(jīng)驗歸納為:實行監(jiān)理制度的工程在工期、質(zhì)量、造價等方面與以前相比均取得了更好的效果;3年的試點工作充分證明,實行這項**,有助于完善我國工程建設(shè)管理體制;有助于促進我國工程的整體水平和投資效益;要組建一支高水準的工程建設(shè)監(jiān)理隊伍,把工程監(jiān)理制度穩(wěn)定下來。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務(wù)性、科學性和公正性。南京本地建設(shè)工程監(jiān)理成交價
竣工驗收監(jiān)理:對工程完成情況進行評估,確保工程質(zhì)量符合要求。南京本地建設(shè)工程監(jiān)理成交價
三控制三控制包括的內(nèi)容有:投資控制、進度控制、質(zhì)量控制。1、建設(shè)工程項目投資控制,就是在建設(shè)工程項目的投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段以及竣工階段,把建設(shè)工程投資控制在批準的投資限額內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目投資管理目標的實現(xiàn),力求在建設(shè)工程中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。監(jiān)理工程師在工程項目的施工階段進行投資控制的基本原理是把計劃投資額作為投資控制的目標值,在施工階段,定期進行投資實際值與目標值的比較。通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資目標值之間的偏差,然后分析產(chǎn)生偏差的原因,采取有效的措施加以控制,以確保投資控制目標的實現(xiàn)。南京本地建設(shè)工程監(jiān)理成交價
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