附件:采購需求管理辦法關于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強采購需求管理,實現(xiàn)采購項目績效目標,根據(jù)《中華*****采購法》和《中華*****采購法實施條例》等有關法律法規(guī),制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理,是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃,并實施相關風險控制管理的活動。第四條采購需求管理應當遵循科學合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責任,按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作,對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負責。主管預算單位負責指導本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求,是指采購人為實現(xiàn)項目目標,擬采購的標的及其需要滿足的技術(shù)、商務要求。技術(shù)要求是指對采購標的的功能和質(zhì)量要求,包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全,或者服務內(nèi)容和標準等。商務要求是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求,包括交付(實施)的時間(期限)和地點(范圍),付款條件(進度和方式),包裝和運輸,售后服務,保險等。、努力提高教學設備的使用率,密切聯(lián)系實際,培養(yǎng)學生的實際操作能力,不斷提高教育教學質(zhì)量。福建全生命周期項目管理云平臺
附件:**采購需求管理辦法關于印發(fā)<**采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號***章總則***條為加強**采購需求管理,實現(xiàn)**采購項目績效目標,根據(jù)《中華*******采購法》和《中華*******采購法實施條例》等有關法律法規(guī),制定本辦法。第二條**采購貨物、工程和服務項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱**采購需求管理,是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃,并實施相關風險控制管理的活動。第四條采購需求管理應當遵循科學合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責任,按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作,對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負責。主管預算單位負責指導本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求,是指采購人為實現(xiàn)項目目標,擬采購的標的及其需要滿足的技術(shù)、商務要求。技術(shù)要求是指對采購標的的功能和質(zhì)量要求,包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全,或者服務內(nèi)容和標準等。商務要求是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求,包括交付(實施)的時間(期限)和地點(范圍),付款條件(進度和方式),包裝和運輸,售后服務,保險等。福建全生命周期項目管理云平臺項目范圍是指項目所涉及的工作內(nèi)容和交付物,包括項目的需求、功能和性能等。
涉及采購政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購的,不得提出同類業(yè)務合同、生產(chǎn)臺數(shù)、使用時長等業(yè)績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應當符合法定適用情形和采購需求特點,其中,達到公開招標數(shù)額標準,因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應當依法獲得批準。采購需求客觀、明確且規(guī)格、標準統(tǒng)一的采購項目,如通用設備、物業(yè)管理等,一般采用招標或者詢價方式采購,以價格作為授予合同的主要考慮因素,采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確,且技術(shù)較復雜或者性較強的采購項目,如大型裝備、咨詢服務等,一般采用招標、談判(磋商)方式采購,通過綜合性評審選擇性價比比較好的產(chǎn)品,采用固定總價或者固定單價的定價方式。不能完全確定客觀指標,需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案的采購項目,如首購訂購、設計服務、和社會資本合作等,一般采用談判(磋商)方式采購,綜合考慮以單方案報價、多方案報價以及性價比要求等因素選擇評審方法,并根據(jù)實現(xiàn)項目目標的要求,采取固定總價或者固定單價、成本補償、績效激勵等單一或者組合定價方式。第二十條除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競爭或者只能從供應商處采購的情形外。
提高裝備適用性。鼓勵結(jié)合本地文化、勞動技術(shù)、民間藝術(shù)教育配備裝備。根據(jù)教學活動需求加快配備多媒體教學和終端設備,鼓勵配備便攜式終端。(二)提升管理水平規(guī)范配備機制。各地要建立裝備配備工作技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,科學規(guī)劃設計裝備項目,統(tǒng)籌實施計劃預算、配備方案、采購、合同履約、質(zhì)量管理、風險防控、資產(chǎn)監(jiān)管與運維服務等。招投標要嚴格按照《招投標法》規(guī)定的原則和程序執(zhí)行,確保采購達標合規(guī),滿足質(zhì)量要求。建立裝備配備典型案例與采購案例數(shù)據(jù)庫,為裝備采購配備提供參考。構(gòu)建質(zhì)量體系。采購裝備時要將標準或地方標準寫入招標文件和采購合同,確保裝備產(chǎn)品質(zhì)量和中小學生身心。建立裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品進入的科學實驗和論證機制,經(jīng)過危害性測試和教學適應性評價的技術(shù)與產(chǎn)品方可進入。充分發(fā)揮檢測機構(gòu)作用,對進入校園的產(chǎn)品進行質(zhì)量抽查。建立裝備質(zhì)量內(nèi)部通報制度,并及時向生產(chǎn)和市場監(jiān)管部門報告情況。要對易燃易爆定期開展風險排查,確保安全使用。打造管理平臺。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升裝備管理能力。制訂裝備管理辦法,規(guī)范裝備管理基本流程。建設相關管理信息系統(tǒng),以產(chǎn)品信息、采購信息、裝備管理和使用信息為內(nèi)容。 優(yōu)化學校教育裝備管理對于提高教育資源利用效率、創(chuàng)造更好的教學環(huán)境具有重要意義。
關于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財資〔2020〕97號黨**有關部門,***各部委、各直屬機構(gòu),**人大**會辦公廳,****辦公廳,比較高**法院,比較高**檢察院,各民主黨派**,有關**團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財政局,有關**管理企業(yè):行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)(以下簡稱固定資產(chǎn))是行政事業(yè)單位為滿足自身開展業(yè)務活動或其他活動需要而控制的,使用年限和單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及構(gòu)筑物,**設備,通用設備,文物和陳列品,圖書、檔案,家具、用具、裝具及動植物等。做好固定資產(chǎn)管理工作,對于提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理整體水平、更好地服務與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展,具有重要意義。為**落實黨**、***關于“過緊日子”的要求,有效盤活并**使用固定資產(chǎn),地解決固定資產(chǎn)管理中存在的突出問題,現(xiàn)就加強固定資產(chǎn)管理有關事項通知如下:一、落實管理責任,健全管理制度(一)明晰責任。各級財政部門要強化和落實綜合管理職責,加強固定資產(chǎn)管理頂層設計,明確固定資產(chǎn)管理要求。各部門要切實履行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理職責,建立健全固定資產(chǎn)管理機制。建立設備清單:對學校的教育裝備進行多方面梳理。內(nèi)蒙古教育裝備項目管理云平臺
避免將專業(yè)的資產(chǎn)入庫工作全部交由學校在裝備后進行補登,造成信息衰減。福建全生命周期項目管理云平臺
是否明確知識產(chǎn)權(quán)等方面的要求,履約驗收方案是否完整、標準是否明確,風險處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預算單位認為應當審查的其他內(nèi)容。第三十二條審查工作機制成員應當包括本部門、本單位的采購、財務、業(yè)務、監(jiān)督等內(nèi)部機構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實際情況,建立相關**和第三方機構(gòu)參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的**和第三方機構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍,由采購人根據(jù)實際情況確定。主管預算單位可以根據(jù)本部門實際情況,確定由主管預算單位統(tǒng)一**重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目,應當開展重點審查。第三十四條采購需求和采購實施計劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作應當形成書面記錄并存檔。采購文件應當按照審核通過的采購需求和采購實施計劃編制。第五章監(jiān)督檢查與法律責任第三十五條財政部門應當依法加強對**采購需求管理的監(jiān)督檢查,將采購人需求管理作為**采購活動監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,不定期開展監(jiān)督檢查工作,采購人應當如實反映情況,提供有關材料。第三十六條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中。福建全生命周期項目管理云平臺