其結果是一方面運輸短缺,不能很好適應經(jīng)濟社會發(fā)展對運輸?shù)男枨螅涣硪环矫?,各種運輸方式又不能充分發(fā)揮出潛能,發(fā)揮其在綜合運輸系統(tǒng)中的優(yōu)勢。7,交通運輸業(yè)承擔著過多的社會責任,不利于其自身的發(fā)展壯大。交通運輸業(yè)不*是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),而且是關聯(lián)度極高的產(chǎn)業(yè),不*實現(xiàn)著商品和人員的跨地域流動,而且承擔著協(xié)調產(chǎn)業(yè)布局、帶動經(jīng)濟落后地區(qū)發(fā)展、帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務。我國的交通運輸還承擔著國家大量重點物資、緊急調運物資、救災物資、國防以及國土開發(fā)的運輸任務,在支援國家重點經(jīng)濟建設、增強抵御與救治自然災害能力、保證國家穩(wěn)定、加強國防邊防、鞏固國家的***統(tǒng)一等方面發(fā)揮著極大的作用。交通運輸業(yè)絕大部分屬于國有資產(chǎn),能夠滿足社會和國家的急需,是應盡的責任,但是這些社會公益性的活動淹沒在了經(jīng)營性活動中,二者界限不清,交通運輸運營單位得不到應有的補償。有時某一鐵路線路本身就是國土規(guī)劃型的或社會目標型的,在相當長的時期內(nèi)不可能有經(jīng)濟效益,其費用卻要由其他經(jīng)營型鐵路的收益來承擔,這是很不合理的。國家以雙重目標要求交通運輸企業(yè),既要實現(xiàn)社會目標又要完成經(jīng)營目標,這就導致對某些運輸方式的定性模糊。山東特種設備安裝改造修理。平陰質量交通運輸設備誠信合作
公路網(wǎng)已覆蓋全國所有省、自治區(qū)和直轄市,而且全國97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公路。以國道為主干線,以省道、縣鄉(xiāng)道路為支線的全國公路網(wǎng)已初步形成。公路建設的快速發(fā)展,為公路運輸發(fā)揮在綜合運輸體系中的基礎作用奠定了良好的基礎。1,公路網(wǎng)絡。我國公路網(wǎng)絡由國道、省道和縣鄉(xiāng)道路構成。國道為我國公路的主骨架,起著連接各省、自治區(qū)、直轄市的重要城市、港口、車站、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等作用。省道和縣鄉(xiāng)道路是國道的支線,起著省區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)之間聯(lián)系和通過國道與省外聯(lián)系的作用。我國共有國道干線公路69條,總里程達10.62萬公里。1988年,我國***條高速公路建成通車,到1997年底,全國已建成通車的高速公路達4771公里。高速公路的出現(xiàn),有效地改善了干線公路的交通狀況,使干線公路在全國公路網(wǎng)絡中的地位和作用更加突出。2,公路客貨運輸。近些年來,公路客貨運輸發(fā)展較快,特別是公路客運,現(xiàn)已在客運體系中占有重要地位。1997年,我國公路完成客運量120.5億人,客運周轉量5541.4億人公里,分別比1996年增長7.35%和12.89%;完成貨運量97.65億噸,貨運周轉量5271.5億噸公里,分別比1996年下降0.76%和增長5.19%。(1)公路客運。**開放以來,特別是進入“八五”以來。山東主要交通運輸設備經(jīng)驗豐富交通基礎設施總體規(guī)模不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。
市場主體地位不明確,在市場上表現(xiàn)為成本提**微薄,甚至虧損,缺乏競爭力。8,政企不分,阻礙了交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。在交通運輸領域,普遍地存在著政企不分的體制性問題,鐵路運輸系統(tǒng)更為明顯。鐵道部依然掌握著全路的主要生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、分配權力,既有鐵路行業(yè)管理的職能,又有從事生產(chǎn)經(jīng)營的職能;既**國家行使國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理權,又有資產(chǎn)經(jīng)營權;既是行業(yè)法規(guī)、條例的制定者,又是這些法規(guī)和條例的執(zhí)行者,而被賦予法人地位的鐵路局和鐵路分局成為虛擬法人,既不具備法人財產(chǎn)權,也不具備完整的生產(chǎn)經(jīng)營權,使鐵路運輸企業(yè)無法轉型為規(guī)范的市場主體和法人主體,**地面對市場配置運輸資源。由于國家對鐵路運輸實行價格管制,這種價格既非來自市場供求狀況,亦非來自企業(yè)自身的成本狀況,鐵路運輸企業(yè)無法通過產(chǎn)品價格獲取自身的正常經(jīng)濟收益。鐵路系統(tǒng)政企不分的主要根源之一是國家對鐵路運輸業(yè)的嚴格管制,由于鐵路運價等的制定權尚未成為鐵路運輸企業(yè)的當然權力,在這種框架內(nèi)即使鐵道部與鐵路運輸企業(yè)實行政企分開,鐵路運輸企業(yè)也不可能成為市場主體。通過國家——鐵道部——鐵路運輸企業(yè)三者之間的關系實現(xiàn)國家對運輸業(yè)的嚴格管制。
主要是公路)上,從而使鐵路承運長途旅客比能增大,鐵路服務質量不斷提高。(2)鐵路貨運。鐵路貨運主要以大宗貨物為主,煤炭、礦建材料、石油、糧食、木材等占總運量的85%以上,其中*煤炭一項就占總貨運量的46%。由于我國資源分布不均,產(chǎn)品產(chǎn)地與消費地之間的距離較遠,使得許多貨物的運輸距離較長。我國鐵路貨運平均運距一般達800公里左右。近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,人為的貨物不合理流動逐步減少,加上我國經(jīng)濟結構調整、生產(chǎn)布局逐步趨向合理,鐵路貨運需求的增長相對趨緩、運輸壓力有所減輕,一些限制口的運輸狀況也逐漸好轉,從而為鐵路充分滿足影響國民經(jīng)濟大局的煤炭、糧食等物資的運輸創(chuàng)造了條件。鐵路在完成大宗貨物運輸?shù)耐瑫r,為增強市場競爭能力,已在部分對鐵路貨運市場影響較大的區(qū)段開行一批定點、定線、定車次、定時、定價的“五定”貨物快運班列,以快捷、方便、準時的運輸服務,拓展貨運市場。交通運輸業(yè)公路運輸**開放以來,我國公路運輸進入了一個新的發(fā)展時期,公公路運輸路里程、公路運輸量和民用汽車保有量均大幅度增長。1997年,全國公路通車里程達122.64萬公里,較1978年增長1.38倍。各種特種交通運輸設備提供。
國家從改善交通條件著手,投入了大量資金用于鐵路建設,先后建成了*****的成昆、南昆等鐵路。已形成的以寶成、襄渝線為主的北通路和以湘黔、貴昆、南昆為主的南通路兩大對外主通道,為加強西南與東南沿海及中部地區(qū)的溝通、加快西南地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)創(chuàng)造了有利條件。東北是我國老工業(yè)基地和重要的糧食、木材生產(chǎn)基地,鐵路運輸較為發(fā)達。已基本形成了以京沈、京通和集通線為主的三條進出關通道。2,鐵路客貨運輸。1997年,我國鐵路完成客運量92578萬人,客運周轉量3548.2億人公里,分別比1996年下降5.68%和增長6.7%;完成貨運量169734萬噸,貨運周轉量13097.1億噸公里,分別比1996年增長0.55%和0.97%。鐵路客貨運輸在運輸市場所占份額呈逐年下降趨勢。(1)鐵路客運。近幾年來,在全社會客運量穩(wěn)步上升的同時,我國鐵路客運量和客運周轉量逐年下降、旅客平均運距逐漸延長;在鐵路客運緊張狀況逐步緩解的同時,鐵路運輸所占的市場份額持續(xù)下降。長期以來鐵路運價偏低,并且承運了大量短途旅客,既擠占了鐵路運輸能力,又未能取得應有的經(jīng)濟效益,也妨礙了鐵路旅客服務質量的提高。近幾年來,隨著鐵路運輸政策及客票價格的調整,相當一部分中,短途客流分流到其他運輸方式。近些年來,公路客貨運輸發(fā)展較快,特別是公路客運。山東主要交通運輸設備經(jīng)驗豐富
交通運輸包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務。平陰質量交通運輸設備誠信合作
汽車排污也是城市空氣中含鉛量增加的一個重要來源。交通管理的落后使交通混亂,車輛平均速度低,更加重了破壞性。例如北京的汽車數(shù)量只有洛杉磯的1/10,但是排污量卻幾乎相當。5,較低的交通運輸技術和裝備水平影響著運輸效率的提高。我國在發(fā)展交通運輸技術裝備的過程中,走了一條立足本國同時積極引進國外先進技術和裝備的路子,雖然**開放后,隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強,在引進國外先進技術和裝備方面有了較大發(fā)展,但從總體上講,我國交通運輸?shù)募夹g裝備水平上仍與發(fā)達國家有較大差距。如鐵路在貨運重載、客運高速、自動化管理等方面,仍處于起步階段;公路的許多重要路段混合交通仍較嚴重,汽車**公路*占公路總里程的1%,等外公路高達20%以上;內(nèi)河航道基本上處于自然狀態(tài),高等級深水航道比重很小,能通行300噸級船舶的五級以上航道里程*占12.3%;大部分港口裝卸設備及工藝落后、效率低下,發(fā)達國家已極少采用的件雜貨物運輸方式在我國港口仍普遍存在;民航航空管制、通信導航技術及裝備落后己不適應民航的發(fā)展;交通運輸工具則是先進與落后并存,且技術落后、狀態(tài)較差的車輛、船舶居多數(shù)。技術狀況的參差不齊和運力結構的不合理,既嚴重影響了運輸效率的提高。平陰質量交通運輸設備誠信合作
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