VOCs“綠島”共享噴涂中心建有2條涂裝生產線和1套有機廢氣處理設施,其中1號線為規(guī)則構件噴涂生產線,于2022年5月建成投運,主要對6m標準金屬架管進行噴涂加工;2號線為異形構件噴涂生產線,于同年11月建成投運,主要噴涂加工各種不規(guī)則的機械、車床等金屬構件?!氨敬渭夹g改造,主要是將1號線生產工藝由調直除銹淋涂升級為往復機無氣噴涂?!眹娡恐行呢撠熑私榻B。完成改造后,可噴涂構件種類由原來的6m標準架管,擴展為各類架管、網片及高度200mm以內的鋼構件,擴大了噴涂種類,年產能也由1萬噸提升到了2萬噸,成功實現產能翻倍。在綠島模式的引導下,我們的城市正在形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局。河南VOC綠島模式
一是推進高水平的建設,因地制宜,采取不同的治理模式。二是鼓勵第三方治理等服務模式。組建專業(yè)性強,技術成熟的運行管理的團隊,采取市場化專業(yè)化的運營模式。第三是推進相關產業(yè)的發(fā)展,通過綠島建設串起生態(tài)產業(yè)鏈,加速釋放相關產業(yè)市場的需求。較后,陳善莉建議強化激勵約束機制。一是創(chuàng)新政策激勵,拓寬綠色的融資渠道,規(guī)范有序引導社會資金積極參與綠島項目建設和運營。二是加強監(jiān)督約束,加強對綠島項目實施的監(jiān)督管理,推進落實安全生產和環(huán)保的各項要求。三是拓展治理路徑,建成一批相對集中、管用的綠島,協(xié)同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。上海雙碳綠島模式建設綠島模式注重提升環(huán)保工作的法治化水平,為綠色發(fā)展提供了堅實的法治保障。
因而,作為解決廣大中小企業(yè)降低治污成本的方案,“綠島”應運而生?!熬G島”其實是一個通俗形象的稱呼,在國家層面,它的名字叫做——污染集中控制治理。主要指由government或組織多元投資,配套建設共享共用的環(huán)保公共基礎設施,實施污染物統(tǒng)一收集,集中治理,穩(wěn)定達標排放的集中點?!熬G島”根據服務產業(yè)和功能,劃分為不同類型。工業(yè)“綠島”,例如區(qū)域性活性炭集中再生、溶劑集中回收處置、集中噴涂中心等。農業(yè)“綠島”,例如畜禽養(yǎng)殖糞污處理等。還有服務業(yè)“綠島”,例如餐飲油煙集中治理等。
“綠島”項目期待更多用戶,但一個現實困境是:合法排污的市場主體,擔心污染物送到“綠島”處理后成本增加;部分違法排污的市場主體,更不愿意用“綠島”,從“零成本”變成有成本。除了錢的因素,市場主體將污染物送“綠島”處理后,自家排放數據必然被“綠島”獲取,進而被監(jiān)管部門掌握,這是一些市場主體隱秘的顧慮。沒有足夠的用戶,“綠島”顯然難以為繼。“入島”不積極的困境,如何打破?蘆昱建議,一方面,“綠島”項目充分考慮用戶的承受能力,合理確定服務費用;另一方面,部門采取一些倒逼措施,如降低對“入島”市場主體的監(jiān)管頻次,而將不愿“入島”的市場主體作為重點監(jiān)管對象。綠島模式強調城市規(guī)劃和建設要使城市與自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)相融合。
強化監(jiān)管措施。明確“綠島”建設運維主體及“入島”中小企業(yè)的排污許可責任,清晰劃分權責利;要求“綠島”項目安裝污染在線監(jiān)控裝置并與當地生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網,確保穩(wěn)定達標排放;建立“綠島”項目運行情況考核機制,并按照法律法規(guī)要求實施信息公開。通過一攬子的監(jiān)管措施,防止“綠島”不“綠”,變分散排放為集中排污。組織召開全省“綠島”建設現場會,先后編制兩輯《全省“綠島”建設試點項目典型案例匯編》,以豐富的典型案例,分享經驗做法,加強引導示范。綠島模式強調城市規(guī)劃和建設要尊重土地資源的環(huán)境功能。山東飽和活性炭綠島模式項目
綠島模式注重城市水資源的保護和合理利用。河南VOC綠島模式
戴明忠介紹,接下來,除了實施“環(huán)保貸”等綠色金融支持措施,江蘇省還將探索“綠島”項目減排指標直接應用于支持區(qū)域重大項目建設的措施,無疑將較大程度上調動地方government的積極性?!靶禄ǖ谋举|是面向高質量發(fā)展需要,提供數字轉型、智能升級等服務的基礎設施體系?!G島’項目共建共享治污設施,本質上是生態(tài)文明建設領域的‘新基建’?!焙雍4髮W公共管理學院副院長朱新華建議,建立健全相關政策、標準,完善監(jiān)督考核執(zhí)法措施,保障項目高標準、高質量建設運行。河南VOC綠島模式