城市基礎設施投融資體制**為中國城市基礎設施建設提供了廣闊的資金平臺,投融資主體實現(xiàn)多元化,為加快城市基礎設施建設奠定了基礎。***審定和監(jiān)管市政公用產(chǎn)品和服務價格。在充分考慮資源的合理配置和保證社會公共利益的前提下,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,根據(jù)行業(yè)平均成本并兼顧企業(yè)合理利潤確定市政公用產(chǎn)品或服務的價格(收費)標準。第二保障市政公用企業(yè)通過合法經(jīng)營獲得合理回報。若為滿足社會公眾利益需要,企業(yè)的產(chǎn)品和服務定價低于成本,或企業(yè)為完成**公益性目標而承擔**指令性任務,**應給予相應的補貼。市政橋梁工程則連接了城市道路、河流等,為城市交通提供了便捷的通道;蘇州標準市政工程預算
在強調(diào)均衡的基礎上,城市基礎設施的投資建設必須適度超前,避免建設滯后和盲目性。所以科學合理的城市基礎設施發(fā)展規(guī)劃是重要前提。以城市供水為例,建設部政策研究中心的資料顯示,要基本滿足約3.5億人口在飲用水數(shù)量和質(zhì)量上的需要,解決全國近400座城市的供水緊張矛盾,估計到2010年約需供水投資2000億元。建設部以2004年為現(xiàn)狀水平年,以2010年為規(guī)劃,以2020年為規(guī)劃遠期,編制了城市給水系統(tǒng)布局、凈水廠改造和建設、供水管網(wǎng)改造和建設、再生水設施建設等規(guī)劃。這一規(guī)劃的制定和實施,不僅將滿足全國城市發(fā)展對供水的需求,還將大幅度地提升水資源的利用水平。江都區(qū)品牌市政工程平臺電力與通信設施:包括電力供應網(wǎng)絡、通信線路的建設與維護,確保城市的電力和信息通信暢通。
增加測土配方施肥補貼,繼續(xù)實施保護性耕作示范工程和土壤有機質(zhì)提升補貼試點。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)改造中低產(chǎn)田和中型灌區(qū)節(jié)水改造。按照建設環(huán)境友好型社會的要求,繼續(xù)推進生態(tài)建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),鞏固生態(tài)建設成果。繼續(xù)推進退牧還草、山區(qū)綜合開發(fā)。建立和完善生態(tài)補償機制。做好重大病蟲害防治工作,采取有效措施防止外來有害生物入侵。加強荒漠化治理,積極實施石漠化地區(qū)和東北黑土區(qū)等水土流失綜合防治工程。建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復治理責任機制,從水電、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復治理,防止水土流失。
基本介紹大力加強農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設。在搞好重大水利工程建設的同時,不斷加強農(nóng)田水利建設。加快發(fā)展節(jié)水灌溉,繼續(xù)把大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點。加**型排澇泵站技術改造力度,配套建設田間工程。大力推廣節(jié)水技術。實行**和地方共同負責,逐步擴大**和省級小型農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模。切實抓好以小型灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農(nóng)田水利工程建設和管理。繼續(xù)搞好病險水庫除險加固,加強中小河流治理。要大力加強耕地質(zhì)量建設,實施新一輪沃土工程,科學施用化肥,引導增施有機肥,***提升地力城市道路照明設施:城市道路、橋梁、地下通道、廣場、公共綠地、景點等處的照明設施。
TOT方式的優(yōu)勢,一是融資方式只涉及已建基礎設施項目經(jīng)營權的轉(zhuǎn)讓,不存在產(chǎn)權、股權的讓渡,避免不必要的爭執(zhí)和糾紛?;乇芰藝匈Y產(chǎn)流失問題,保證了**對公共基礎設施的控制權,使得問題盡量簡單化。二是減少**財政壓力,促進投資體制的轉(zhuǎn)變。三是有利于盤活國有資產(chǎn)存量,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,為新建基礎設施籌集資金,提高基礎設施運營管理效率,提高項目產(chǎn)品質(zhì)量。四是風險小,項目引資成功率高。五是項目成本和項目產(chǎn)品價格相對較低。六是受體制因素制約較少,方便外資和國內(nèi)民營資本參與基礎設施和國企投資。垃圾處理與回收:建設垃圾處理廠、回收站等設施,確保城市垃圾的有效處理和資源的循環(huán)利用?;窗矘藴适姓こ绦畔?/p>
按主要承重結(jié)構(gòu)所用的材料來分,鋼筋混凝土橋、預應力混凝土橋、鋼橋、鋼-混凝土結(jié)合梁橋和木橋等。蘇州標準市政工程預算
融資模式為了吸引更多的資金進入城市基礎設施建設,這幾年中國各城市實施了公有公營、私有私營、公有私營、用戶和社區(qū)自助模式等基礎設施建設與運營模式。其中公有私營又分為兩種主要形式即BOT方式和TOT方式。①BOT模式。BOT是英文Build-Operate-Transfer,“建設-運營-移交”的縮寫。**工業(yè)發(fā)展組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國家發(fā)改委對BOT的定義略有差別。在此選取比較通行的定義:**(**或地方****)通過特許權協(xié)議,授權項目發(fā)起人(民營企業(yè)、外資企業(yè)、法人國企)聯(lián)合其他公司或股東為某個項目(主要是自然資源開發(fā)和基礎設施項目)成立專門的項目公司,負責該項目的融資、設計、建造、運營和維護,在規(guī)定的特許期內(nèi)向該項目(產(chǎn)品/服務)的使用者收取適當?shù)馁M用,由此回收項目的投資(還本付息)、經(jīng)營和維護等成本,并獲得合理的回報;特許期滿后,項目公司將項目(一般**)移交給**。在國際融資領域BOT不僅*包含了建設、運營和移交的過程,更主要的是項目融資的一種方式,具有有限追索的特性。蘇州標準市政工程預算
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