稅務稽查一方面是通過對企業(yè)的外部審計,堵塞征管中的漏洞,打擊偷漏稅或不合法經(jīng)營,以此推進稅負公平;另一方面是對內(nèi)部稅務征管執(zhí)法行為的一種審計,是一個既對企業(yè)負責,又監(jiān)督稅務干部執(zhí)法的具有雙重職能的服務部門。而如今一些稽查員全沒有服務意識,借手中的權力,在處理一些違反稅法案件時,以"我"為準, "我"就是"稅法" ,或與納稅人勾結,侵吞國家財產(chǎn)和稅款。執(zhí)法不依法,執(zhí)法不公平。稅收執(zhí)法環(huán)境沒有得到很好的治理和整頓,致使經(jīng)濟案件層出不窮,依法納稅風尚難以形成。稅收收入增速可能會下滑或持續(xù)下滑一段時間。河南正規(guī)稅務服務流程
理解稅收服務的概念應從以下幾個方面把握:稅收服務的主體在人們?nèi)粘5纳娑愂马椫?,有三種類型的組織與我們在直觀意義上所標明的稅收服務有著關系。稅務機關;中介機構,如稅務師、律師、會計師事務所等:社會媒體。在這三種一般意義上的稅收服務主體中,只有稅務機關才真正具有行政法意義上的稅收服務的主體資格。原因在于,只有稅務機關才與納稅人在稅收服務方面形成了行政法律關系。中介機構實質上是一種服務與被服務的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P系。這種民事法律關系并不是本文探討的范圍。媒體所提供的稅收服務,與納稅人之間并元對等關系。由此可以得出:稅務行政相對人就稅收服務提起的行政救濟只能針對稅務機關。山東企業(yè)稅務服務咨詢問價納稅人將在現(xiàn)有企業(yè)、個體工商戶的基礎上增加數(shù)量龐大的自然人。
我國對于稅收服務行為性質的認識隨著稅收服務的發(fā)展經(jīng)歷了一個逐步深入的過程。具有現(xiàn)代意義的稅收服務概念的提出是在1993年12月全國稅制改變工作會議上。其確立是在1996年7月的全國稅收征管改變工作會議上。這一時期,稅收服務得到了全國各級稅務機關的充分重視。稅收服務的形式不斷更新,在服務的規(guī)范上也有了一定的提高,但是,所有的這些變化都始終沒有解決或者說是人們還沒有充分認識到稅收服務的法律地位這一基本的問題。直到2001年4月28日新的《稅收征收管理法》及其實施細則頒布實施以后,將稅收服務寫進了法律,才正式確立了稅收服務的法律地位。"納稅服務已經(jīng)成為稅收執(zhí)法行為的重要組成部分,是稅務機關的基本職責和義務之一"。
明晰稅收服務的性質,至少在以下三個方面具有重要的意義:明確了稅務機關的法定職責,在法律規(guī)定稅收服務之前,稅務機關可為納稅人提供稅收服務,也可以不提供稅收服務,稅收服務行為無論是在納稅人還是稅務機關看來似乎都是一種額外負擔。對于稅收服務的這種認識,使得稅務機關不可能從長遠的角度為納稅人提供良好的服務。將稅收服務以法律的形式加以規(guī)定,就使得稅收服務成為稅務機關的法定職責,為稅務機關的行為提供了法律的依據(jù)。稅務機關不但不能回避自己的職責,而且必須按照有關的質量要求履行好職責。稅收服務行為的性質是稅務機關對于相對人所實施的一種具體行政行為。
稅收服務的客體:在稅收執(zhí)法實踐中,稅務機關采取的稅收服務在不同的地區(qū),針對不同的人員在形式和內(nèi)容上有很大的區(qū)別,那么,這些行為是否都是可以提起行政救濟的稅收服務行為?回答是否定的。因為,不具體規(guī)定稅務機關提供稅收服務的種類或方式,將在法律責任上加重稅務機關的負擔,事實上,稅務機關為納稅人提供個性化的服務這一方向值得提倡。但是,從法律的角度,稅務機關提供元所不包的服務是不可能的。事實和法律的規(guī)定要求:提起稅務行政救濟的只能是法律規(guī)定的稅收服務行為。稅收收入工作面臨許多新機遇新挑戰(zhàn)。常州電商稅務服務多少錢
稅收法治這是新常態(tài)下做好稅收工作的規(guī)范保障。河南正規(guī)稅務服務流程
長期以來,我國公民納稅意識不強,納稅觀念淡薄。公民沒有嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務,而稅務機關工作人員也沒有很好地履行征稅義務,沒有使其得到所有的服務待遇。稅法宣傳不夠,稅法宣傳,是稅務機關向納稅人宣傳稅收知識,講解稅收政策的主要形式,是喚起人們納稅意識的根本途徑。隨著改變開放的逐步深入,市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,我國的稅法也打破了以往的"界線",從企業(yè)走向行政、事業(yè)單位。把稅法送進各級國家機關、人民團體內(nèi)部,使稅法普及到各行各業(yè),讓社會所有公民都認識到,稅法就在身邊,我就是納稅主體。河南正規(guī)稅務服務流程
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