崇明區(qū)多樣保稅運(yùn)輸流程

準(zhǔn)入保稅保稅物流貨物通過準(zhǔn)予進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所或監(jiān)管區(qū)域來實(shí)現(xiàn)批準(zhǔn)保稅。這樣，“準(zhǔn)入保稅”就成為海關(guān)保稅物流貨物監(jiān)管的特點(diǎn)之一。海關(guān)對(duì)于保稅物流貨物的監(jiān)管通過對(duì)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域的監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)。以保稅監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)管成為海關(guān)對(duì)保稅物流貨物監(jiān)管的重要職責(zé)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)管場(chǎng)所或者區(qū)域，按批準(zhǔn)存放范圍準(zhǔn)予貨物進(jìn)入保稅監(jiān)管場(chǎng)所或者區(qū)域，不符合規(guī)定存放范圍的貨物不準(zhǔn)進(jìn)入。納稅暫緩凡是進(jìn)境進(jìn)入保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅物流貨物在進(jìn)境時(shí)都可以暫不辦理進(jìn)口納稅手續(xù)，等到運(yùn)離海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域時(shí)才辦理納稅手續(xù)，或者征稅，或者免稅。在這一點(diǎn)上，保稅物流監(jiān)管制度與保稅加工監(jiān)管制度是一致的，但是保稅物流貨物在運(yùn)離海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域征稅時(shí)不需同時(shí)征收緩稅利息，而保稅加工貨物內(nèi)銷征稅（除出口加工區(qū)、珠海園區(qū)和邊角料外）時(shí)要征收緩稅利息。本法百二十九條至一百三十二條的規(guī)定在細(xì)節(jié)上作必要的修改后，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)用于第1款所述的情況。崇明區(qū)多樣保稅運(yùn)輸流程

存放在海關(guān)監(jiān)管倉庫的貨物有兩個(gè)期限，如儲(chǔ)存超過14天，海關(guān)要征收遲納金；超過三個(gè)月仍不提取的，便視為放棄貨物，按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的規(guī)定變賣，款項(xiàng)交歸國(guó)庫。理解：監(jiān)管點(diǎn)、暫存的、海關(guān)由“通關(guān)”部門管理（海關(guān)歸口在進(jìn)出口貨物監(jiān)管類 ）。1981年出臺(tái)管理辦法英文：Bonded Warehouse概念 ：保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。（其中，保稅貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。）摘自1981年《中華人民共和國(guó)對(duì)保稅貨物和保稅倉庫監(jiān)管暫行辦法》金山區(qū)現(xiàn)代化保稅運(yùn)輸費(fèi)用出口配送型倉庫還可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物。

***百三十條[保稅運(yùn)輸?shù)闹付ㄟ\(yùn)輸路線] 1．為保護(hù)和控制處于保稅運(yùn)輸狀態(tài)下的貨物，如有必要，海關(guān)關(guān)長(zhǎng)可以依據(jù)關(guān)稅廳廳長(zhǎng)規(guī)定的條件，限定保稅運(yùn)輸?shù)男薪?jīng)路線。（根據(jù)1993年12月31日第4674號(hào)法令修訂）2．保稅運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)在關(guān)稅廳廳長(zhǎng)確定的期限內(nèi)完成；但因自然災(zāi)害或者其他不可避免的情形造成延誤的，海關(guān)關(guān)長(zhǎng)如果認(rèn)為必要，可以延長(zhǎng)該期限。（根據(jù)1993年12月31日第4674號(hào)法令修訂）***百三十一條[逾期后關(guān)稅的征收]根據(jù)報(bào)告運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)貨物，或經(jīng)批準(zhǔn)依據(jù)***百二十八條第2款的規(guī)定進(jìn)行保稅運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)貨物，如未在指定期限內(nèi)運(yùn)抵所申報(bào)的目的地，即應(yīng)對(duì)其征收關(guān)稅。但上述貨物因自然災(zāi)害或者其他不可避免的事由已經(jīng)滅失的，或事先取得海關(guān)關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn)已被廢棄的，可以例外。（根據(jù)1995年12月6日第4982號(hào)法令修訂）

（七）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物；（八）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。理解：1.起因是蘇州工業(yè)園區(qū)理事會(huì)提出二倉合并，出口退稅（學(xué)物流園）。2.海關(guān)批準(zhǔn)即可，需要后補(bǔ)其他部門的審批，特別是國(guó)稅局。3.為內(nèi)陸企業(yè)服務(wù)，更貼近貨物流轉(zhuǎn)需求。4.物流公司具有海外貿(mào)易公司的職能。5.簡(jiǎn)單加工的可行性。英文：Bonded Port / Intergraded Free Trade Zone概念：（摘自《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅港區(qū)管理的暫行辦法 》（2007年出臺(tái)***個(gè)管理辦法））呈交報(bào)告或者獲得批準(zhǔn)才可進(jìn)行保稅運(yùn)輸?shù)呢浳?，海關(guān)關(guān)長(zhǎng)可以要求對(duì)其關(guān)稅提供擔(dān)保。

⑴各開放港口；⑵各保稅區(qū)；⑶依據(jù)第六十七條的規(guī)定被許可的各個(gè)地點(diǎn)；⑷各海關(guān)或海關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)；⑸各通關(guān)站；⑹各通關(guān)場(chǎng)所。2．欲經(jīng)營(yíng)第1款規(guī)定的運(yùn)輸業(yè)務(wù)者，應(yīng)當(dāng)依照關(guān)稅廳廳長(zhǎng)規(guī)定的條件向海關(guān)關(guān)長(zhǎng)提出報(bào)告，保稅運(yùn)輸貨物有海關(guān)特別監(jiān)管要求和總統(tǒng)令規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過海關(guān)關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn)。（根據(jù)1995年12月6日第4982號(hào)法令修訂）3．在第2款規(guī)定的情況下，出于加強(qiáng)監(jiān)管的必要，海關(guān)關(guān)員可以依照關(guān)稅廳廳長(zhǎng)規(guī)定的條件對(duì)有關(guān)貨物進(jìn)行查驗(yàn)。（根據(jù)1995年12月6日第4982號(hào)法令修訂）出口監(jiān)管倉庫，存放保稅物流貨物時(shí)間是6個(gè)月，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，長(zhǎng)6個(gè)月；奉賢區(qū)多樣保稅運(yùn)輸費(fèi)用

來料加工進(jìn)口的料件和加工的成品，以及進(jìn)口用工繳費(fèi)償還的作價(jià)設(shè)備；補(bǔ)償貿(mào)易用產(chǎn)品償還的進(jìn)口設(shè)備；崇明區(qū)多樣保稅運(yùn)輸流程

海關(guān)方面，有22項(xiàng)創(chuàng)新監(jiān)管措施。如：“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”“保稅展示交易”“簡(jiǎn)化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單”“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”“簡(jiǎn)化無紙通關(guān)隨附單證”“集中匯總納稅”等。創(chuàng)新海關(guān)的其中14項(xiàng)內(nèi)容見有圖：理解：1.真正自由貿(mào)易港是指設(shè)在國(guó)家與地區(qū)境內(nèi)、海關(guān)管理關(guān)卡之外的，允許境外貨物、資金自由進(jìn)出的港口區(qū)。對(duì)進(jìn)出港區(qū)的全部或大部分貨物免征關(guān)稅，并且準(zhǔn)許在自由港內(nèi)，開展貨物自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)。崇明區(qū)多樣保稅運(yùn)輸流程

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